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驾考新规出炉,福利满满

2020-01-16 10:44

国务院取消、下放和调整一批行政审批项目,涉及农业有11项。农业人,你知道这些便民新规吗? 3月13日,国务院下发了《国务院...

大富豪棋牌,好消息不断,昨天记者从市交警部门了解到,从7月初开始,机动车驾驶人科目一和科目三考试,极有可能在温岭设点。这意味着,温岭的驾照考生只需要在温岭,就可以完成这两个科目的考试,而不必再跑到椒江参加考试。

国务院取消、下放和调整一批行政审批项目,涉及农业有11项。农业人,你知道这些便民新规吗?

现在

3月13日,国务院下发了《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,取消和下放90项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,将21项工商登记前置审批事项改为后置审批,其中涉及农业相关有11项。

考驾照各种折腾,费时又费钱

近年来,政府简政放权力度越来越大。2013年至今,国务院相继七次发布相关文件,共取消、调整和下放行政审批事项共869项。南方农村报从67项涉及农业相关事项中,整理出有关畜牧、农药、种业方面的便民新规。

学员学车、考试,得看教练脸色,对于考过驾照的市民来说,或许大多都有这样的感觉。

新办农药企业资格改为后置审批

驾考花了上万元

从2月24日起开办农药生产企业审批由前置审批改为后置审批。对此,一位行业人士分析,之前开办农药生产企业,必须与多个部门打交道,先要申请到农药生产许可证,才能到工商部门申请营业执照。改为后置审批后,可以先办理工商营业执照、税务登记等事项,再申请农药生产许可证,"后期的管理、审核应该很严格,可以理解为宽进严管。但审批过程是节约了时间"。

车费和住宿费开销很大

此次,国务院将转基因农作物种子生产许可证核发调整为后置审批。2013年至今,还将兽药生产许可证核发、兽药经营许可证核发、设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批等改为后置审批。

小陈去年6月份拿到了驾照,然而,回忆起拿驾照的经过,他说可以用“痛苦万分”来形容。

兽药生产许可证核发下放

前年,他在松门上班,就近报了一个驾校班,但因为工作太忙,根本没时间去学。后来,他跳槽到市区一家公司上班,也住到了市区,工作相对轻松一些,时间也比较充裕,他于是开始准备驾考的事情。

广东省畜牧兽医局相关人员在一次行业会议上表示,虽然许可证核发下放至省级,但生产许可证号是否允许不标年号,是否允许省里只发许可证不发GMP证或者两证合一,是否应该取消批准文号的年号,这些问题的落实还有待明确。此外,2月24日后上报农业部还没组织GMP验收的,应会退回各省审批。

然而,每周市区、松门往返,光车费就花了不少。好在这样的日子没多久,他就可以参加考试了。

重大动物疫病采集审批下放

“去椒江考试,先不说路上来回折腾,光是搭车就是个麻烦事。”小陈说,驾校教练安排了一辆别人的小面包车来接送,但不停来回绕路载人,载够了满满一车才能上路。小面包车已经有些破旧,小陈坐在最后一排,路上颠簸不停,让他吃够了苦头。

从2013年12月开始实施。广东省畜牧兽医局相关人员介绍,政策改革之前,企业申请重大动物疫病采集审批需先经过省级政府再上报至农业部,以农业部收到申请那一天计起,20个工作日内解决,整个流程走下来大致需要1-2个月。现在下放至省级,基本上10个工作日内可以解决,缩短了审批时间。此外,申报采集审批的填写材料表格也简化了,但相关证明材料没有减少。

考试结束后,小陈找到大队伍集合,然而司机却突然把他们叫到一起,说是收钱。“每人多少钱我不记得了,好像是七八十元。”小陈说,“去驾考的路费,还得我们自己贴?”

执业兽医资格认定下放

科目一考试结束了,终于等到科目二考试。这回,他坐的是教练的车子,路上好受了一些。到了考点附近,教练安排他们住在一个小旅馆内,设施很差,但收费很贵,两人一间,每间400元,折合下来每名学员都得200元。教练则一人住一间,他的费用由全部考生平摊。吃饭也是大开支,每顿基本在同一家饭店,每顿的餐费挺贵,每名学员得花几十甚至上百元。

2013年11月8日起下放至省级。广东省执业兽医资格考试考务办公室相关负责人介绍,分数线还是由农业部来公布,此前执业兽医资格证由农业部来发,现在直接由省政府接手,对考生并没有太大的区别。

科目三考试和科目二考试差不多,前一天练习,之后一天考试,学员们也要住一晚,还是同一家旅馆,还是同样的收费。

"考务流程有变,以前先审核再考试,从2014年起改为成绩通过了再审核资格",该负责人表示。

“熬吧。”为了早日拿到驾照,小陈只能忍,好在一路顺风顺水,他也终于考了出来。不过,令他没想到的是,考试成功后,教练又找他拿钱,美其名曰“出师费”,每个人五六百元。

饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批下放2013年11月8日起下放至省级饲料管理部门。广东省饲料工作办公室相关负责人介绍,至2014年12月,全省核发饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证119家,其中饲料添加剂25家、混合型饲料添加剂44家、添加剂预混合饲料50家。此项行政审批改革,简化了上报审批程序,大幅度缩短了审批时间。

小陈后来算了一笔账,从开始练车,到拿到驾照,他总共花了上万元。“太昂贵了,如果路上的开销少一点,住宿的开销少一点,这笔钱可以省下很多。”

农作物种子检验员资格考核评定下放2013年11月8日起,以往需向农业部申请省级或以上资格考核评定都下放到省级。不过,考试时间和内容并无变化。种子检验员资格考核评定由理论和实操两部分,理论考试由国家农作物种子质量检验中心统一制作试卷,考试时间统一为每年8月,实操由省级农业部门组织。

学车、预约,全都离不开驾校

小谷27岁,但还没拿到驾照。去年9月,他报了市区某驾校,很快就通过了科目一考试。然而,让他没想到的是,科目二和科目三考试却显得遥遥无期。

“自己的时间有限,没有那么多时间去学车,去练车也得向教练预约,有时候还排不上号。”小谷说,即便去学车了,一辆车有好多人一起练,有时候一天下来,自己才能轮到一两回,别说参加考试了,就连方向盘都还没摸热。过了3个月,他感觉自己有点长进了,想参加科目二考试,但教练说考试名额没了,让他再等等,没想到这一等,就等到了今年。

记者了解到,目前温岭的驾考模式,一般按照以下流程:先是学员自己找驾校,驾校带学员到市行政服务中心报名,学员在家自学理论,驾校带学员去椒江考科目一,学员在驾校学车,驾校带学员考科目二,学员在驾校学车,驾校带学员考科目三,科目三考试后,学员自行到温岭参加科目四考试,此后拿到驾照。这里面,从科目一到科目四的考试,全部由驾校教练帮忙预约,而所有的学车、考试环节,都离不开驾校。

“要是自己可以去预约考试,就可以不用看教练脸色了。”小谷话是这么说,但他根本没勇气和教练顶嘴,只能在心里默默念叨。

今后

考试场地、考试时间,学员说了算

那么,十项创新举措中有关驾考的四项内容,能否让驾考更便捷?不妨先来看一下这四项内容。

报名驾考,可网上自主预约

原来,科目二、科目三考试的预约工作,主要采取按照一定规则将考试名额分配至驾校,再由各驾校统一到公安交警部门进行人工预约的模式。这种考试预约模式涉及车管部门、驾校、教练、学员等多个环节,工作程序相对繁琐且不够透明,学员要想预约考试,必须得由教练决定,自主权不大,且容易在各个环节产生权力寻租,甚至滋生各类腐败,导致像小陈、小谷学车时碰到的情况出现。

“从7月1日起,我市就将开通机动车驾驶人考试互联网预约平台,定期公布考试计划,取消考试名额分配的方法。”交警介绍,“只要符合科目二和科目三考试条件的申请人,通过互联网就能实现自主预约考试。”

当然,福利还有很多,学员报名考试,还可以自主选择场地和考试时间等,不用再看教练的脸色了。

在此之前,我省就已经在温州、绍兴等地开展过驾考互联网自主预约试点,效果很好,受到了学员的普遍欢迎。

在温岭考科目一和科目三,或许已离我们不远

截至目前,温岭的驾考学员要想拿到驾驶证,必须参加科目一、科目二、科目三和科目四的考试。其中,科目一为理论考,科目二为场地考,科目三为道路考,科目四为第二次理论考。

而温岭的驾考学员,除了科目四考试可以在温岭本地参加外,其余三个科目必须到椒江考点参加,路远不说,吃住也是一大笔开支。主要的原因,是之前的政策规定,学员必须在驾校所在地的指定考试场考试,不能自主选择市内其他考试场或跨地市考试。

“场地利用率不高,而且集中在一个考点考试,势必造成考试名额积压,很多学员想考但没法参加。”交警介绍。

根据省公安交通管理局的规定,从今年7月1日起,符合考试条件的学员,可以自主选择本地级市内的任一考场进行考试。而从9月1日起,符合考试条件且两个月内在本市预约不上考试的,申请学员可以选择本市以外由省级公安交通管理部门指定的考场,参加场地和道路驾驶技能考试。

“目前我市也在积极寻找场地,除了科目二场地还有点困难外,其余科目考试场地都有望尽快得到解决。”交警表示,“而这样,也能解决外出考试所带来的经济压力,以及场地集中造成的考试名额积压问题。”

两种原因注销驾驶证,可直接申请参加考试

江先生是松门人,之前因为逾期没有换证,被注销了驾驶证。他想拿回驾照,可到了驾校一问,按照之前的规定,没有及时提交身体证明或逾期没换驾驶证被注销驾驶证的,都要按初学流程参加驾校培训,考试合格后才能拿回驾驶证。

江先生嫌去驾校学车麻烦,打了退堂鼓。不过,接下来,江先生的烦恼有望得到解决。

“根据省公安交通管理局的创新举措,像江先生这样的情况,不用再参加驾校培训,只要直接申请参加考试即可。”交警介绍,“申请考试的流程和其他学员一样,互联网预约就行。”

不过,有一点必须得和大家说明,这类情况下,允许申请的准驾车型必须和原来的准驾车型一致,或者是原来的驾驶证准予驾驶的其他准驾车型,增驾除外。举个例子,江先生原来持有C1驾驶证,后来被注销了,他想通过这个方式取回驾驶证,必须申请C1或者C1以下的驾驶证考试,而不能申请C1以上的驾驶证考试。

“如果因为严重交通违法或发生交通事故被注销驾驶证的驾驶人,是不能通过这一方法取回驾驶证的。”交警补充道。

记满12分,不用再上满七天课

前段时间,朱先生去宁波时,在高速上超速50%,被记了12分。

为了拿回驾驶证,朱先生要参加满分教育和审验教育,必须按时参加七日道路交通安全学习教育,而每次都得赶到位于山下金的交通安全学校,和一大帮人一起集中学习。

“每天都要这样来回,感觉很麻烦。”朱先生平常住在大溪,一个来回就要花很多时间,他觉得太费事了。

朱先生的烦恼也有望得到解决。按照新规定,从7月1日起,在一个记分周期内累计记分达到12分的机动车驾驶人,还是要依法参加7日道路交通安全学习教育,不过和原先不同,其中3日可以通过互联网全省统一学习教育平台进行远程学习教育,其余4日则参加集中学习教育。

如果你持的是A、B类驾驶证,一个记分周期内未满12分,还可以通过互联网全省统一学习教育平台进行不少于3小时的远程道路交通安全学习教育,来完成驾驶证审验。

“集中教育学习的内容,一般都涉及操作性、体验性学习和理论考试,内容都比较关键,为了保证驾驶人上路安全,还是必须到场学习。”交警介绍。

各方声音 〉

驾考新规,

仍需精益求精

在不久的将来可以避开驾校,通过自学自考拿到驾照。对此,有人叫好,自然有人担忧,市民老章就有不同看法。

老章说,虽说这样的方法能给参加考试的学员带来不少便利,但驾照考试最主要的目的是培训出合格的能上路的司机。驾校的培训车辆,有国家规定的安全标准,比如增加副刹系统、增加后视镜等。教练也有准入机制,必须通过考试取得教练证,才可上路培训。学习时,交管部门还会画出专门的培训线路,尽量减少对交通的干扰。自学自考驾照,若相应的监管措施跟不上,很容易有安全隐患,也容易培养出“马路杀手”。

他建议,管理部门还是应该做好自学场地和资格审核的规章制定,防止交通意外的发生。

驾考新规出炉后,驾校又是怎么看待这一新规的?学员是否真的能彻底离开驾校,通过自学、自己预约考试?

学员如果绕开了驾校自学自考,对驾校有哪些影响?我市驾校负责人纷纷表示,自学者仍要依托驾校,自学自考放开对驾校影响不会太大。

“自学的比例有多高现在还难说,不过目前来看还是有一定难度的。”松门某驾校教练陈先生表示,市民可以自学的前提是,教练车和学车路线以及沿途安全要有保障。但是目前,教练车的来源是一大问题,驾校不可能出租教练车,学员也不太可能自己去购买教练车。

“学员自己学车,科目二的侧方停车、倒车入库等上哪里找场地?S形路段场地又去哪里找?”陈先生认为,即使放开自学、自主预约考试,学员也要面临去找教练车的问题,交管部门不可能让学员拿着私家车去学开车,万一发生危险,是谁都不愿意看到的结果。

一名驾校负责人则认为,往后即使实现了自学自考,驾校的功能也会向提供私人教练、租赁场地、代理报名等职能方向转变。驾校的责任相对而言减少了,驾培市场更加市场化了,驾考学员少了怨言,驾校反而对新规的出台持乐观的态度。

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